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　　其三，托育服务领域人 才 短 缺，有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家  庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机 构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。